岘港,政府和企业的钢铁厂检查员都错了

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05月

10月7日,岘港市监察局公布了长达26页的结论,指出Dana Italy和Dana Australia(Hoa Lien commune,Hoa Vang district)两家钢铁厂在行政合规方面存在许多错误。书籍,法律在建立,运作和环境治疗的过程中。

城市打破规划

根据结论, Thanh Vinh工业园区(以下简称产业集群),这里有两家钢铁厂,根据岘港市人民委员会2004年批准的扩大决定,没有钢铁生产和冶金类型。 然而, 在2008年和2009年,该市颁发了投资证书,批准了环境影响评估,并运营了Dana Italy和Dana Australia钢铁厂。  

靠近住宅区的钢铁厂围栏旁边有大量的废料。照片:Nguyen Dong。

靠近住宅区的钢铁厂围栏旁边有大量的废料。 照片: Nguyen Dong。

2010年,经过短时间内两家钢铁厂的运营,当地人对环境污染进行了评论。 该市已为两家公司分配了近6公顷土地种植树木,在剩余人口和产业集群之间形成了一片孤立的空间。 六年后,该市批准了详细的详细计划,但 距离两家钢厂 距离仍然只有27至80米,而不是确保与二级有毒工厂的最小距离为500米(钢厂的产能不到100万吨/年)。

市检查员指出,在批准的环境影响评估下,两家钢厂的认证与产业集群的行业法规不一致; 不符合市人民委员会关于不投资在工业园区安装钢炉的指导方针; 住宅区(500米)没有最小隔离距离。

在建设部的责任下,两个钢铁工厂的产业集群规划的缺点是项目投资者产业集群的评估,审批和批准是公司发展和开发较低的。岘港工业园区岘港建设投资股份公司规划。

岘港市人民委员会将土地使用权证书授予产业集群投资者,然后投资者将其转让给两家公司,目的是工业区土地,但长期使用不是根据2003年“土地法”,政府监察局要求对此内容进行审查,并对2012年以来的结论进行调整。但到目前为止,已向两家公司发放了土地使用权证。公司尚未调整。

这两个钢铁故障是什么?

达纳意大利钢铁公司根据投资证书中的注册内容,使用来自中国和意大利的钢轧生产线。 在运营期间,该公司已经更换了许多不合适的炉窑系统和注册生产线(使用的冶炼厂从2008年到2009年的容量为4倍;使用电感应炉和比2009年至今的批准的环境影响评估更大的容量和更多的中频炉。

该公司生产的钢材产能超过投资证书规定的数量,每年评估数万吨钢材对环境的影响。 从2008年到2015年,安装公司投入运行一些改变冶炼炉规模和容量的机器和设备,但没有进行额外的环境影响评估。

人们反复包围,对钢铁厂造成污染。照片:N。Ha。

人们反复包围,对钢铁厂造成污染。 照片: N。Ha。

自运营以来,公司尚未与运输环境公司签订合同,处理冶炼渣。 处理烟气排放炉的系统运行效率低,从2009年到2011年,监测粉尘参数的结果超过技术标准的0.6到1.55倍。自2013年以来,该系统具有与批准的环境影响评估计划相比的变化不符合2005年的环境保护法。

对于Dana Australia钢铁厂来说,环境影响评估的准备,评估,审批是不合适的。 正如自然资源和环境部所解释的,该市已同意在产业集群中安排工厂,并要求该部门评估环境影响,因此该部门已采取措施将环境影响降至最低。

自2009年以来,虽然投资证书的容量与批准的环境影响评估不一致,但该公司仍在运营。 自2012年以来,该公司运营的中频炉比环境影响评估更多,但未向市人民委员会报告。

通过实际检查,两家公司已与未获许可处理危险废物许可证的单位签订合同,或者没有证明其已签订合同处理危险废物的许可单位的文件; 不要种​​植树木以确保环境影响评估区域。 由于从工厂到住宅区的隔离距离,生产活动中的噪音影响住宅区。

长期错误,许多单位“吸取经验”

从检查结果来看,岘港市首席检察官Tran Huy Duc建议岘港市人民委员会指导建设部,岘港工业区基础设施开发和开发公司,规划和投资部。 ,促进和投资支持部门在不确保最小隔离距离的情况下,对产业集群规划的制定,评估,提交和批准中的缺点进行审查和吸取经验,以便在处理过程中出现错误。处理档案并提交给市人民委员会,为未能确保监管的钢铁厂颁发投资证书......

今年早些时候,Ho Ky Minh  -  Da Nang副总裁第三次与钢铁厂区的人们进行了对话,他说市领导仍然对搬迁人员或搬迁工厂感到困惑。照片:Nguyen Dong。

今年早些时候,Ho Ky Minh - Da Nang副总裁第三次与钢铁厂区的人们进行了对话,他说市领导仍然对搬迁人员或搬迁工厂感到困惑。 照片: Nguyen Dong。

根据岘港市人民委员会的建议,在2008年发布2086号正式信函,市人民委员会办公室也必须审查和吸取经验。 特别是在岘港市人民委员会领导的责任下(2007年至2014年,当先生担任主席时),他目前正在根据公安部起诉的决定进行调查。市人民委员会主席报告说,常委会有一个指导意见。

岘港自然资源和环境部必须继续审查并建议市人民委员会考虑和处理政府监察局关于发布违反法规,审查和批准的土地使用权证书的结论。根据两家钢铁厂的评估,环境影响评估和环境保护管理的不足,处理责任。

Dana意大利总经理和Dana Australia两家钢铁公司必须认真纠正并采取补救措施,解决问题,违规操作和环境保护等测试结果和结论。检查员依法说明。

居住在该地区附近的人们有两家钢厂(Hoa Lien公社,Hoa Vang区),他们一再回应,因为他们认为钢铁厂污染了环境。 他们聚集在工厂大门前阻碍行动,迫使政府多次组织对话,但仍然没有完成移动人员或搬迁工厂。

在2017年12月与Hoa Vang区的会议上,岘港市委书记Truong Quang Nghia说,由于纺织服装业,岘港建造的两家钢铁厂正在“打破规划”,电子难以忍受的噪音和灰尘。 “该市的政策并没有要求建设钢铁厂。岘港必须有一些理由接受这些行业吗?”Nghia说。

1820年2月底,第三次对话直接进行,岘港市人民委员会副主席何基明先生表示,当没有提出解决方案时,市领导仍然“尴尬”。 “搬迁或人口迁移计划都不是最佳选择。首先,重新安置两家工厂,但市政机构对其进行审查,但仍无法找到搬迁地点。由于重新安置的压力,在搬迁工厂时,他们必须赔偿,“明先生说。